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北京市发改委昨天发布了今年1月至7月全市疏解整治促提升专项行动的最新进展，截至7月30日，全市共拆除违法建设3479万平方米，拆除量是去年同期的2.8倍；其中，城六区拆除1197万平方米。
如何在疏解整治的同时，突出“城市设计”和“风貌保护”？北京市发改委有关负责人介绍，本市有关部门正在加快研究制定街巷设计导则，明确街巷美化提升的标准和方向，保护老城街巷历史文化韵味，促进街区城市修补和生态重塑。
研究街道背街小巷设计导则
就中心城重点区域的整治提升成果，市发改委有关负责人介绍，东城区拆除故宫东侧单体面积最大违建东华门大街41号地上三层及地下一层；南锣地区违规“开墙打洞”封堵比例达60%，基本完成平安大街沿线拆违封堵；东四三条至八条胡同修复古建门楼4个；西城区什刹海地区平安里电子市场完成撤市，陟山门街、棉花胡同等14条街巷共拆除违法建设10518平方米。
提问1
老胡同疏解整治，有人担心丧失了胡同多元文化。该如何更好保护城市风貌？
释疑
市发改委有关负责人表示，老城的胡同是北京特有的风貌，治理的目的是去掉过度的商业化，恢复该有的风貌，使之成为留住回忆和乡愁的地方，还居民清净。
但是，许多街巷富含历史形成的文化创意，不同街巷有着不同功能，在整治的时候需要更精细化、更多分类来推进，需有同步的规划、设计，多听市民的声音，后续治理上，将会把握好节奏、跟上规划设计，要符合街巷本身的历史延续和文化内涵。
提问2
东城17个街道已配备了设计师。整治街巷的同时“跟上规划设计”，具体如何实现？
释疑
市发改委有关负责人表示，今年以来，前门三里河、西打磨厂街、北京坊等一批疏解整治提升的老城街巷陆续亮相。最近，东城为全区17个街道环境提升配备了设计师，同时还将出台设计导则，让街道设计有章可循。
从全市层面看，目前，本市有关部门正在加快研究制定街巷设计导则，明确街巷美化提升的标准和方向，保护老城街巷历史文化韵味。街巷设计导则出台后，将加强街区规划设计指导，促进街区城市修补和生态重塑。
群租房中介拟纳入黑名单
在疏解区域性专业市场方面，市发改委有关负责人介绍，今年1月至7月，全市疏解提升160个市场，比去年全年增加43个；疏解20个物流中心。动物园众合市场、大红门北方世贸轻纺城、正天兴皮草市场等市场实现闭市或摘牌。疏解退出539家一般制造业企业，比去年全年增加204家；整治“散乱污”企业3648家。
1月至7月，全市建设提升792个蔬菜零售等7类基本便民商业网点，其中蔬菜零售网点267个。东城区、西城区共腾退地下空间约42万平方米，已利用腾退地下空间补建基本便民设施3处，共计6100平方米。
提问1
怎样防止违建、群租房等“反弹”？
释疑
市发改委有关负责人表示，将发挥信用联合惩戒机制作用，研究将违法建设、擅自改变规划用途、群租房中介等违法违规行为纳入个人及企业信用信息系统，“起到一个高压线的作用”。
提问2
疏解整治后，家门口买菜不方便了怎么办？
释疑
市发改委有关负责人表示，在整治的一开始，对于菜店的提升就有相应安排。对于不符合规划、确需撤除的农副市场，按照“拆一补一、先补后拆”的原则，提前谋划补充和替代措施。今年全市将建设提升1000个蔬菜零售等7类便民商业网点，既有综合性生活服务中心，也有菜站、早餐店等专业网点，确保便民商业设施数量只增不减。此外，市发改委拟安排2亿元市政府固定资产投资用于补助便民商业设施建设，第一批52个项目已面向社会公示。
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两类公共服务功能疏解进度
市属高校外迁
北京城市学院顺义校区二期工程学生宿舍楼和教学楼正在施工，预计9月可竣工，同步办理三期工程前期手续。
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医卫布局调整
天坛医院整体迁建项目正内部精装修，年底新院全面试运行。
友谊医院顺义院区正在进行土方及边坡支护施工。
同仁医院亦庄院区扩建工程正在进行主体结构施工。
安贞医院通州院区项目已完成勘察、设计招标，正在进行功能设计优化。
口腔医院迁建项目已确定选址。(王海亮)
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